顶着新冠肺炎疫情的压力，煤炭行业停工复产进程加快：截至2月13日，全国在产煤矿996一处、生产能力始产率63.8%，较2月1日分别减少138%、提升24.9个百分点；截至2月15日，在产煤矿数量、生产能力始产率分别减至1165一处、67.9%，较2月1日分别减少179%、提升29个百分点；截至2月17日，在产煤矿数量更进一步超过1274一处，生产能力始产率70.2%、日产量712万吨，自2月1日统计资料以来首次突破70%、700万吨。生产完全恢复、煤源减少，但下游状况或许却未恶化。记者了解到，陕西榆林等产地近日频现涨价现象，多个煤种的成交价较起拍价大幅度下降，部分在产大矿甚至遭遇抢夺。

上游开足马力健生产，下游紧绷情绪在持续，煤炭供应仍然紧缺吗？主产地生产能力始产率广泛过半2月19日，内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部开会第22场新闻发布会，通报停工复产最新进展。截至2月17日，全区生产煤矿总计超过153一处、生产能力7.36亿吨，是2019年底生产煤矿生产能力的70.8%；全区生产煤炭183万吨，较2月1日减少29万吨，超过去年同期的80%。比起停工初期，供应偏紧的形势获得挽回。煤矿有序停工复产，生产日益长时间、供应趋于稳定。

自治区能源局副局长张占军讲解，作为国家最重要能源和战略资源基地，该区除了符合自身市场需求，还有力地确保了黑吉辽等其他多地的平稳供应。以2月17日为事例，全区销售煤炭208.5万吨，较2月1日减少74.7万吨。与之类似于，多个煤炭产地正在加快完全恢复。

在安徽省电力确保形势十分严峻的情况下，淮河能源集团从2月3日起分三个出厂停工，力保平稳供应。本着不安全性不生产、再行安全性后生产的原则，先前停工矿井吸取糅合先期停工单位的经验作法，制订完备疫情防控预案，落细实施各项生产措施。截至2月10日，本土8对矿井全部完全恢复生产。

当天，全省41一处煤矿已停工复产36一处，生产能力始产率超过94.5%。截至新闻报道前，陕西榆林有数29一处大型煤矿长时间生产，合计生产能力大约2.4亿吨/年，生产能力始产率多达50%，最低日产量大约66万吨；河南全省复产煤矿79一处，年生产能力超过10808万吨，骨干煤炭企业直管矿井始产率超过90%以上；云南省13个煤矿完全恢复生产，力争到本月底，煤矿始产率超过60%以上尽管面对挑战，各大主产地的生产能力始产率争相过半。涨价多为类似煤种、局部现象产量减缓获释，下游的紧绷情绪或许未随之减轻，其主要展现出在价格层面。

此外，部分地区还经常出现竞价攀升现象。以陕煤集团为事例，成交价较起拍价大幅度下跌的情况频现。

辖下曹家滩煤矿6200卡混煤，以380元/吨起拍、465元/吨成交价；小保当煤矿5600卡混煤，起拍价为350元/吨，中标价为415元/吨。数据表明，部分煤种的成交价最低远超过起拍价120元/吨，涨幅难以置信。

价格因何而涨？分析指出，由于年前屡屡再次发生事故，榆林等地的部分煤矿迫使压力，从12月底之后已复工。本来较往年就提前复工，再行再加疫情因素，年后复产一时间没有能跟上。供应短时短缺，成交价因此下跌。

影响坑口煤价的主要因素是供应，接下来将逐步恢复正常。目前来看，即便构建了停工复产，不少矿井的产量仍在爬坡阶段，仍未抵达剩产状态。所以，按生产能力统计资料的始产率，在一定程度上低于实际生产水平。

与此同时，受到疫情影响，煤炭运输体系暂未完全恢复。特别是在对于倚赖汽运煤的地区来说，调运能力是众多考验，不回避局部紧绷的情况。

由于坑口库存受限，再加运输的短期瓶颈，在特定时间和特定区域，一些煤种的价格经常出现下跌。但涨价主要集中于在类似煤种、类似市场需求，宽协保可供的电煤不受影响较小。

全年煤炭供应形势总体稳定融合现状，市场究竟缺不缺煤？煤炭供应有确保吗？多位业内人士完全一致指出，煤炭供应并不紧缺。现阶段，煤市整体正处于供需双很弱的状态。从供应末端看，停工复产集中于在国有、省属大矿，民营煤矿更加多维持从容状态，复产情况较难估算。

即便是早已完全恢复的矿井，确实构建满产也须要时日。同时，由于道路堵塞、园区重开及人员容许，物流效率大打折扣，煤炭运输体系完全恢复某种程度必须时间。从供应末端看，在产大矿重点健电厂、化工企业等生产用煤，但因涉及行业的停工复产仍在展开，下游市场需求仍然偏高。

比如，沿海日耗仍处低位运营，多以订购宽协煤和消化库存居多。六大电厂日耗量逗留在春节期间的水平，负荷还并未确实完全恢复。与此同时，大部分地区的煤炭供应不成问题。受到汽运煤容许，山东等地经常出现短时间、结构性紧绷，在应急协商之下也已减轻。

另外，基于供需两深，煤炭市场于是以处在较低日耗水平下的均衡。随着上游生产力度增大、生产能力利用率大大提升，以及各行各业相继停工、下游市场需求渐渐完全恢复，日耗和供给也在实时完全恢复，同时考虑到港口库存水平，因此辨别会经常出现大面积紧绷的局面。此前预测，煤价有可能在二三月份经常出现回升，但是疫情期间，类似背景在客观上把淡季扛过去了，考虑到疫情完结之后，各行各业有作业市场需求，假如国外疫情不经常出现大的问题，下一阶段煤炭市场的走势可以慎重稍悲观。

回应，煤炭规划设计研究院战略管理首席专家牛克洪更进一步回应，尽管受到疫情冲击，全年煤炭供需形势总体稳定。相比之下，上半年比较趋紧，下半年将放缓严格、价格微降。

个别地方、个别时段经常出现供应紧绷，这些问题在所难免。停工复产正在加快，全面完全恢复煤炭生产与消费局面，估算最久在5个月，慢则3个月左右。

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